梁萧抵达下邳的当天，第一件事便是宣布轻徭薄赋，并为下邳的工坊招募更多工人，尤其是炼铁厂和伐木场。
这些木头将用于制造战船，未雨绸缪。
徐州之地，有不少江河支流，更何况未来也需要渡江渡河，不能渴而穿井，等到用时未必来得及制造。
沛郡和彭城以西也有不少河流，若是西秦入侵，水军也可以起到牵制作用。
为此，梁萧亲自设计了新式战船，让工匠们秘密准备设计图里的战船部件。
闻人喜治理下邳中规中矩，只依照朝廷需要征收赋税，深得下邳百姓喜爱。
下邳是徐州最繁荣的郡城，百姓本身生活条件尚可，对梁萧的感激远不如沛郡百姓那般热烈，但梁萧轻徭薄赋，善待英烈家属，甚至开仓放粮，也赢得了下邳绝大部分百姓的全力支持。
但因为这里一度是徐州最富庶的地区，因此门阀也暗中安排了不少产业与喉舌。
其中不乏阴阳怪气的声音，日渐尖锐。
“收复琅琊对咱们下邳百姓并无好处，而且适得其反，武君应该把琅琊归还给匈奴，从此两国修好，而非一再穷兵黩武，劳师远征，透支徐州民力！”
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