就以陛下分析政令的原则为例，陛下能够像孙悟空一样，火眼金睛的看清楚对方的根本目的，用成本和代价说话。
这就是英明，张居正说陛下英明，是因为陛下真的英明。
朱翊钧十分确信的说道：“按照先生的矛盾说而言，一件事、一个政令必然有一体两面，只提好处，不提坏处，那就是有几种可能。”
“第一就是隐形的成本是巨大的、昂贵的、甚至是动摇社稷的，所以只能回避；第二，贯彻政令的意志来自于至高无上的皇帝，不得不执行，反对有政治风向，只能回避；第三，执行的时候，会承担着不可想象的风险和压力，是不可执行的，只能回避。”
“仍以西山煤局为例，采煤之事的成本是权豪是小民的命，用命来换煤，是朝廷苛责穷民苦力的危害，而政令的意志来自于朕，窑民下井采煤不可想象的风险。”
“现在这条政令在执行之中，朕拿出五十万两白银，来鼓励生产工具的革故鼎新，来减少窑井坍塌的风险，就显得顺理成章了起来。”
朱翊钧首先承认了自己在西山煤局这个政令中，做出的一些错误决定，太过于理想化了，觉得有王崇古这个聚敛兴利的臣子在，就可以做成。
没错，的确是做成了，但是朝廷为此也背上了鱼肉小民的风险，上一个鱼肉小民的胡元，已经被莫道石人一只眼、挑动黄河天下反给推翻了。
朱翊钧询问过西山煤局的待遇，和毛呢官厂是一致的，也就是说，若是窑民下井再也不出来，朝廷每人会给二十两白银的抚恤，这和大明京军的抚恤已经相差无几了。
但是鱼肉小民的风险仍在，那么设立五十万两白银的奖金，降低风险，就显得很有必要了。
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