医疗员，负责乡野之间的卫生预防，比如妇人规中的接生婆要洗干净手再接生、产后要卧床七到十四日等等，别看这些不起眼的小规矩，都是救命的规矩。
其实就是培养基层村官乡官，他们回到家乡，因为有朝廷认可的身份，村里大大小小的事，都会找他们，算是将皇权间接伸到乡野之间，而不是局限于府州县城。
“吕宋每次来奏疏，都是要人，朕哪有那么多地痞流氓给国姓爷，而且今年直接翻倍的要，朕是庙里的佛像不成？在朕这里许愿呢！”朱翊钧处理了一本新奏疏。
殷正茂缺人，不缺士族，自由流动到吕宋、流放的士大夫，足够撑起吕宋士族的摊子，满足各个汉乡镇的教育需求。
殷正茂缺甩鞭子的地痞流氓，朱翊钧起初还不明白，殷正茂为何数次索要这类人，这都些制造社会不安的人，朱翊钧询问之后，才清楚原因。
殷正茂不是给自己要的，而是给整个南洋要的。
南洋这些年种植园开拓速度极快，这南洋还没开拓完，又有金池总督府抢人，导致甩鞭子的地痞流氓，就一直处于短缺的状态。
而且甩鞭子的人，消耗很大。
因为甩鞭子的奴隶管事，是庄园主和奴隶之间矛盾的缓冲带。
庄园主很少会亲自找奴隶的麻烦，都是找管事施压，而奴隶一般也见不到庄园主，毕竟庄园主大多数时间都住在汉乡镇里，而不是种植园里。
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