而姚光启的奏疏里，主要是讨论了大明现在的新政路线，是一场基于改变生产关系的维新运动，废除贱奴籍和生产资料再分配，就是改变生产关系的主要手段。
浙江在还田，松江府也在还田，而姚光启已经完成了上海县还田，上海县全境之内城池及其附郭公田，通过各种手段，强令减租、现银赎买、船引兑换等等较为友好的方式，进行了还田，当然这个过程中，也发生了稽税、抄家、流放等等不太友好的方式。
而上海县内，超过五十顷耕田的地主，已经从名义上消失。
浙江执行的还田令是一百顷为标准，而松江府从一开始就比较激进，是五十顷为标准。
现在姚光启要将上海县还田令的标准，降低到二十顷，最终目标是十年内，进一步降低到一顷标准，也就是十亩地为一家人持有上限。
“他这个是不是有点太激进了？”朱翊钧觉得姚光启的标准有点急于求成了，大明现在也就一亿三千万人，一户人而非每个人只能有十亩地，绝不可能养活一家人。
冯保十分郑重的说道：“陛下，松江府和其他地方不太一样，长江的运量几乎是京杭大运河的八倍有余了。”
在大明漕粮海运之前，京杭大运河全年的运力只有两亿一千万斤（约108万吨），漕粮海运之后，终于彻底释放了运力，毕竟漕运船要占四个月的时间，太浪费时间了。
漕粮海运释放了京杭大运河的运力，在十余年的时间里，京杭运河运力开始飞速增长。
在万历十四年的年终审计中，京杭运河的运力提升到了六亿斤，基本实现了北煤南运，南货北调、南银北上的战略，煤银对流已经完成了良性循环。
大明残破的财税制度，让沿途钞关的税收大多数都留在了地方，为了把这些税收，借着各种合理的名义花出去，对运河进行扩宽、疏浚、道路修缮，就成了沿途地方衙门花钱的最好去向，这么做，对上对下都能交差。
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