县城外的乡野不再交田赋，代表着朝廷不会再把目光看向他们，就会出现权力真空，出现权力真空，就会有人代替朝廷治理，强人身依附的贱奴籍制一定会卷土重来。
冯保有点幸灾乐祸的说道：“陛下圣明，为了这个税法，各部堂上官，差点打起来，刑部想直接蠲免十二银以下，这样就没有那么多的抗税收税的案子要办；”
“礼部则是部分反对，认为仍要收田赋，担忧贱奴籍制卷土重来；”
“户部是坚决反对，因为这样一来，交税的人，就只有大约780万人，陛下，年入二十银以上的，大约只有这么点人。”
大明的收入大约可以分为十一级，这里面计价比较复杂，得拿出《万历会计录》把实物折算为铜钱和白银，后来户部嫌数据过于杂乱，重新整理了一遍。
最终朝廷以户为单位，进行年收入全家平均，分为了三级。
分别是贫穷、温饱和富裕，贫穷收入折银不足五银，温饱为五到十二银，富裕为十二银以上。
处于贫穷的大明百姓大约有50%，处于温饱的百姓大约有44%，而手里有闲钱富裕的百姓，大约只有6%，按照这个标准，需要纳税的人只有780万人。
这也是十二银这个标准的由来，94%的百姓，不纳税，符合皇帝一贯收税的主张，谁有钱就问谁收税，穷鬼根本榨不出几个钱来！
“稽税院怎么说？”朱翊钧询问稽税院的看法。
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