大明海外总督府的发展，欣欣向荣，而大明京师终于准备过年了。
万历十六年十二月二十五日，大明过年休沐前的最后一次廷议。
朝廷一次性召回了三位巡抚，陕西的沈一贯、山东的王一鹗、松江府的申时行，并且委派了新的巡抚，来自河南的刘光国前往陕西履任，隆庆二年进士；来自浙江的宋应昌履任山东，嘉靖四十四年进士；
大明之所以要一次性把三位重臣招回京师，是为了大明皇帝南巡做准备。
七岁的皇长子朱常治监国，九卿共议形成决议、司礼监批红交给皇长子盖章，一切奏疏抄送南巡皇帝进行最终的裁决，如果陛下不准，再进行修正。
而沈一贯、王一鹗、申时行，都在新九卿的名单之上。
这看起来像是虚君制，但也不是什么新鲜事儿。
最早这么干的是成祖文皇帝，朱棣整天北伐，玩腻了才回南京看看，仁宗朱高炽当了二十年的常务副皇帝，处理大小事务；
宣宗皇帝亲征平叛，平定汉王之乱的时候，也短暂的由襄王监国，襄王监国主打一个不粘锅，朝臣说啥他做啥；
再之后就是英宗主少国疑，在正统九年，三杨相继离开了朝堂后，虚君制结束；
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