铁马拉动的火车，配有工兵团营沿途保护安全，货物基本不会损失，但骡车、牛车在路上走着走着，就有可能被马匪给劫了。
马匪敢劫驰道，大明军就敢平叛。
所以商贾们宁愿等，也不愿意人货皆失。
潘季驯写了一本十分详细的奏疏，请命扩建驰道，并不是全线扩建，而是对关键线路进行扩建，卧马岗到五原府，胜州到五原府，归化城到宣府，以最小的成本，增加驰道的运力。
不是说宣府到京师这段驰道不忙，这段其实最为繁忙，但到了腹地，骡车、牛车就成了备选，因为腹地更加安全，京营十几年如一日的剿匪，让商队不必担心劫匪之事。
“绥远地方的请求，是极为合理的。”辛自修陈述了所有情况，扩建驰道是十分合理的要求，唯一的问题，是三百五十万银驰道扩建费用，绥远地方仅仅只能承担一百五十万银，但还有两百万银的亏空。
万历十八年的预算在去年年底就已经做完了，每一分银都有要用的地方。
“国帑困难，内帑把这笔银子拿出来好了。”朱翊钧思前想后，决定把这笔银子拿出来。
冯保一听这话，面色有些疑惑，内帑为了丁亥学制、黄金宝钞，早就把银子掏空了，有多少银子，都拿到了金银市换取黄金来发行宝钞，这两百万银，从何而来？
两百万银不少了，3.5个先帝皇陵了。
“陛下，潞王殿下就藩之银？”冯保忽然愣了下，他忽然想到了银子从哪里抠出来了。
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