徐成楚不是个贱儒，不是给朝廷提了问题，不寻求解决之道，他一直在思考，终于让想法成熟了起来。
朱翊钧看完了徐成楚的奏疏，连连点头说道：“虽然不能彻底解决问题，但确实是个办法。”
徐成楚在奏疏里提议，如果来自陕甘绥、云贵川黔等偏远地区的学子，在上完了大学堂后，有志于并且愿意前往边远地区执教、戍边、教化民众的话，可以减免全部的学费，这种减免，在五年内，以俸禄的方式发放，并且给官身。
一般为五年为期限，在支边的过程中，额外给俸禄，考成上上，再给恩科进士。
徐成楚这个提议，主要是为了改土归流之意。
湖广，其实在大明就已经有了湖南湖北之分，湖南多土司，朝廷很多政令，都无法推行，改土归流，大量任命流官，就是解决问题的第一步。
这个办法不能解决问题，因为愿意去的是少数。
解决发展不均衡的矛盾，在朝廷眼里是更加伟大的利益，但在大多数士大夫的眼里，个人利益才是更伟大的利益，已经成为了统治阶级的士大夫，完全没必要去这些危险的地方拼命。
王谦是威逼，徐成楚是利诱，两者办法，殊途同归，都是为了减少地区发展不平衡这个矛盾。
朱翊钧处置了这几日积压下来的奏疏。
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