翁鸿业带着熊文灿来内阁时提到的两件事，郑和封爵，他和徐光启的第一反应都是不行。大明现在有点吵，没事都能整出事，何况这种大事，这是非常破坏大明稳定的事。
但出使欧罗巴，徐光启说可以，刘一燝第一反应却是劳民伤财。小皇帝的意思是了解情报，开通商路，寻找粮食，这三个理由一出，刘一燝被说服，觉得可以做。
刘一燝是传统的大明士大夫，但他并不僵化，他也读过徐光启和李一藻的书。看到南京的外洋人，以及大明官场越来越多人与这些人交流，让他隐约有种不好的预感。
当然，他影响小皇帝，也被小皇帝影响。朱慈炅对这些人的看法可不算好，甚至列为敌人，指出他们的强盗本质。对于那些西洋贤者，朱慈炅的态度是，有限利用。
刘一燝其实是认可朱慈炅的判断的，虽然不同于他的华夷之辨，但小皇帝于国家政治之间的丛林法则自有一套完整论述。
刘一燝沉思许久才叹息道。
“这其中众多国家《殊域周咨录》皆不载，未曾朝贡，山高水长，大明力所不及，单单遣使，老臣恐唯能知其国而已。
且海上渺渺，风险实在不小，万一出事，大明人财皆空也。老臣有些踌躇难决，陛下不如招礼部户部共决。”
大明体制就是先进，一旦内阁分歧，就阁部会议，反正就是不能凭你小娃娃三言两语就下定论。
朱慈炅其实也隐隐感觉到了这层决策阻力，即便他能把内阁全换成张瑞图那样的纸糊阁老也没有用，这是体制问题。
朱慈炅其实已经夺回了很多皇权，其强势远胜前人，但大明依然不是他的一言堂。
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