而返回泰拉的帝皇再度围绕着自己下一步的目标：执行网道计划建立了一个全新的体系——泰拉议会。
帝国的权力自此为止一分为二，荷鲁斯的战争理事会负责对外的所有战争，而帝皇的泰拉议会则负责处理国家内部的事务。
前者负责武功，后者负责文治，帝国就在这种新形态的平衡中发展了下去。
并且在后续的时间中，帝皇再次改组了泰拉议会。
马卡多成为了议会的第一任主席，其他重要的人员，诸如铸造将军凯伯·哈尔、禁军统帅瓦尔多、星语庭住持和星炬庭住持，以及帝国内务部总长加入其中。
这样一来，帝国的实际权力其实是已经转移到了泰拉议会的身上。
荷鲁斯和那些被遗留在战争议会中的元老都对此感到震惊，他们意识到自己都被排斥在了帝国权力中枢之外。
他们这些负责战争的将军打下的疆域，全都被后方的泰拉议会夺走了利益。
他们的权利被窃取。
那些低效迂腐的官僚主义凡人用各种花里胡哨的繁文缛节取代了英雄们的流血牺牲。
内容未完，下一页继续阅读