主要是松江府、应天府等地的私塾，良莠不齐，有的的确是名儒，有的就像是天马书院一样，就是为了坑钱。
坑钱的天马书院，甚至还是极乐教的贼窝之一，简直是骇人听闻。
除了文教七令之外，剩下十条，全部关于民生。
禁店塌房买卖、禁田土交易兼并、设房号银对租赁征收租税、禁侵占公田、瓜果、蔬菜、煤、米面等十七物免抽分、煤市口专营、禁粮油等七物囤货居奇、严戢衙蠹、严打黑恶与人牙行、契书合同规范。
文教七令，民生十条，一共十七条，这十七条，皇帝不来，松江府真的办不了，因为松江府本地势力一定会进行抵抗，但现在是皇帝下旨，那只能遵从了。
强人政治，这种政治体制，必然围绕着强人的意志而进行。
比如这民生十条里的契书合同规范，就是朝廷制定了劳动合同的标准模板。
之所以要制定这样的模板，是因为朝廷在推行劳务契书的过程中，发现很多工坊，欺负百姓们不识字，在里面暗设了许多对穷民苦力不利的条款。
甚至有些条款，根本就是强人身依附的包身工合同。
松江府制定了132种标准契书模板，要求松江府所有在册工坊，按照契书模板，重新签订劳务契书。
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