张居正从万历维新的急先锋，成了万历维新的阻碍。
没有人能够不犯错误，同样张居正的新政，也有一些错漏之处，他无法去做出改变，因为否定自己的过去，等于否定自己的现在和未来。
这个时候，张居正是万分痛苦的，一方面，他要活着，保证万历维新的持续推行；另一方面，需要他死去，好让朝廷对过去的政令，进行查漏补缺。
申时行对考成法适当的做减法，就是查漏补缺，但申时行作为张居正的门下，能做的实在有限，做的多了，就会被认为是同门内讧，被认为是机会，掀起更大的风波。
现在，侯于赵愿意站出来，对新政查漏补缺，这对大明当然是天大的好事，当然对张居正而言，更是一件好事中的好事，能让他从这种痛苦的状态解脱出来。
自从考成法开启后，大明一直在向上集中权力，忙碌的皇帝、灯火通明的内阁，日夜不眠的六部，把权力抓得死死的，这自然有利于大明皇帝的意志彻底贯彻，但一根弦儿绷得太紧、太久，一定会断掉。
侯于赵提出了各省三司衙门筹建地方性官厂，就是进行试探性的对下放权，看看结果，如果不好，因为只是局部尝试，翻烧饼不会影响大局。
一收一放，一张一弛，才应该是新政的节奏。
朱翊钧朱批了侯于赵的奏疏，准许了他的请求，让他领旨办差，总领各省三司筹建官厂之事。
“三娘子的奏疏。”朱翊钧看完了三娘子的奏疏，面露疑惑的问道：“朕不明白。”
冯保眉头一皱问道：“陛下有何疑惑？这绥远不是挺安稳的吗？”
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