万历二十二年正月，春风不渡，寒风依旧。
大明皇帝朱翊钧在通和宫御书房，见到了王家屏、万文卿的奏疏，王家屏以黑金为核心商品，搭建西洋商盟的规划，完整的呈送到了御前。
大体而言就是三步走。
第一步是加大对西洋的贸易，收集水文地理，完成对整个西洋的绘测。
大明的堪舆图，对太平洋的轮廓已经非常清晰了，但对西洋的绘测，还是非常的模糊。
这得益于第一任松江巡抚汪道昆、应天巡抚宋阳山对海图的悬赏，海图、针图、牵星过洋图的悬赏从万历五年至今已经进行了十七年。
每一张海图都会得到一百银到一万银不等的恩赏，每一座岛礁的标记，都会得到一万银到十万银不等的恩赏，如果这座岛礁有淡水，那还会增加三万银的恩赏。
再加上大明设立的正衙钟鼓楼授时、天文台观测星象等等，大明对太平洋的绘测已经非常精密了。
可是大明对西洋的绘测，还是以当年郑和绘制的海图、针图、牵星过洋图为主，已经严重落后时代了，而且不够精密，不能作为海图导航使用。
因为没有白银，大明商贾也很少前往西洋开拓。
对海图进行悬赏，在各个总督府、番夷邦国建立正衙钟鼓楼、天文台，确定经纬度等等，完善大明对西洋的水文地理的了解。
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