五个大方面，其中第一个方面，动态轮换，即：工盟者，三分其制，一取巧匠魁首，一择吏曹兼领，一简朝官参赞；四载一易，至多再任，凡官厂工盟执事，毋得逾八载，亦不得复起，久居必成党锢；复当行避亲法，一族有掌工盟者，三世之内禁涉管钥。
王崇古停止了搓动指尖，又问道：“你讲的很好，流水不腐户枢不蠹，的确有道理，那这薪酬保障又如何说？”
王家屏解释道：“官厂有蒙小中三级学堂、有工匠学堂，官厂一日三餐管饭，而且还营造官舍，供给匠人居住，这待遇已是极好，而且要持续下去，维持匠人们生产积极性。”
“但有的时候，会有超额的利润出现，就是有人继续用货，自然要加班加点的赶工，这个时候，超额利润的分配，就要向下分配七成，而不是之前的三成，可以是生产工具革新、生产安全保证，也可以是学堂餐食官舍，当然最重要的是，奖励筹金。”
“唯有如此，才是长治。”
这是这本奏疏的第二部分，薪酬篇：然市廛偶有羡余之时，盖因商贾续订急单，必得昼夜趱工。此际利得，当以什七惠泽匠曹：或铸新式械器，或缮作场安防诸务，或增益廪膳学堂，尤要者，犒赉勤勉巧匠以恩赏，以葆匠作勤勉之气。
大概而言，就是灭火的缸里要有水、想赢棋要先下棋、加班要给加班费。
匠人们加班加点的赶工，官厂获得了超额的利润，结果匠人们没有获得更多的报酬，甚至连餐食里加二两肉都做不到，那匠人们的积极性，也就是勤勉之气，又如何保证呢？
“这和工会有什么关系呢？”王崇古眉头紧蹙的问道，这一条怎么看，都和工会没有关系。
“涉及到了利益分配的事儿，这都需要工会去张罗，工会的账房和官厂的账房一起查账，确保超额利润的七成向下分配，工会要行使监督的权力，如果发生了漂没、贪腐，在工会任职的朝官参赞，就要奏请都察院，反腐抓贪。”王家屏解释了其中的缘由。
王家屏详细的解释了，工会用钱从哪里来的问题。
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