高启愚用尽了全力往上爬，是怕自己破坏来之不易的成功。
为了万历维新，君臣、万民付出了怎么样的辛苦，高启愚一清二楚，他亲自去过倭国京都，逼迫丰臣秀吉投降。
“将这两份奏疏下章文渊阁，看看阁臣们怎么说。”朱翊钧没有马上做出决策，而是让阁臣们发表自己的看法。
朱翊钧更倾向于高启愚，但申时行的办法也有可取之处，同样很有道理，综合阁臣意见，三思而后行。
冯保将两本奏疏拿到了文渊阁，交给了张居正，却没讲陛下的倾向，全让阁臣们自己去讨论。
“我选高启愚，如果可以的话，我会支持他的行动，在我看来，不分贡献多寡、庸贤的平均，是对勤者能者的不公，算是文成公的人情太重，身股制，我以为极其合理。”凌云翼首先表明了自己的态度。
官厂必须完成从人情到制度的转变，光靠人情走不了太远。
身股制无疑是一个极好的契机。
“我选申时行，他在松江府履职多年，不是无的放矢，显然是目前阶段的最适合的办法，我认为申时行讲的对，现在大部分的民坊都不具备身股制的条件，包括大多数的官厂也不具备。”张居正选择了申时行的奏疏。
申时行不是在端水，而是申时行更加现实，更容易实现。
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