“臣僭越。”
大明文渊阁大学士和宰相完全不同，宰相有属官，宰相总领行政，参与决策；
而阁臣没有属官，不总领行政，也参与机要之务。
阁臣非常的尴尬，要做事，就是以无权之官，强行做有权之事，无论势头多么凶猛，都会失败；
让本无实权的官员，去承担需握有权力，才能完成的任务，其目标必然难以实现。
造成阁臣如此尴尬的矛盾，就是权力与责任的严重失衡。
无权者既不能调动所需资源，也无力协调其他部门，却要为结果负责，必然陷入巧妇难为无米之炊的困境之中。
而这个矛盾，根本原因是权力架构设计失当，导致的治理失效。
朱翊钧听完了叶向高的分析，几个人名在皇帝面前闪现，夏言、严嵩、徐阶、高拱、张居正、张四维、申时行，在原来的历史线里，只有申时行，算是激流勇退了，其他人，都算不上善终。
“你讲的很对。”朱翊钧思虑许久后，点头说道：“一事不烦二主，你分析了现象、问题、原因，可有良策？”
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